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關于征求《楚雄彝族自治州彝族服飾條例(草案)》意見的公告

征集部門:楚雄州人民政府辦公室  征集時間:-  留言數:0  點擊數:

根據《中華人民共和國立法法》及有關立法工作要求,現將《楚雄彝族自治州彝族服飾條例(草案)》向社會公開征求意見,時間從2018年9月3日至9月10日。若有意見建議請于2018年9月11日下午18:00前書面反饋州立法工作領導小組辦公室(州文體局)或在本頁下角初留言。聯系人及電話:施文輝 0878-6169582  13987811187 電子郵箱541479847@qq.com。


附: 《楚雄彝族自治州彝族服飾條例(草案)》

 

云南省楚雄彝族自治州彝族服飾條例(草案)

 

第一章  總則

第一條 為了保護傳承彝族服飾,弘揚民族優秀傳統文化,促進彝族服飾產業發展,根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》《中華人民共和國文物保護法》《云南省非物質文化遺產保護條例》等法律法規,結合楚雄彝族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。

第二條 自治州行政區域內彝族服飾的保護、傳承、生產、經營以及相關監督管理活動,適用本條例。

第三條 本條例所稱的彝族服飾是指自治州行政區域內彝族人民在長期生產生活中形成的、具有彝族文化元素的服裝和配飾。

本條例所稱的保護和傳承,是指對彝族服飾的收集、整理、研究、展示、傳播和交流。

彝族服飾保護對象為:

(一)畢摩服、土司服、武士服、婚服、禮服等具有歷史、藝術、學術價值的彝族傳統服飾,以及不同方言區具有區域代表性的彝族服飾;

(二)以植物、動物、天象等為具象或者抽象的彝族刺繡紋樣;

(三)以紅、黃、黑、藍、綠為基色的彝族服飾色彩紋樣;

(四)插針繡、繞針繡、挑花繡、貼布繡等彝族刺繡技藝;

(五)火草、麻、染色植物等彝族服飾原材料種植技術;

(六)紡、織、搟、染、制革等彝族服飾面料加工技藝;

(七)彝族賽裝節、服裝節等民俗;

(八)與彝族服飾相關的古今彝漢文獻資料;

(九)與彝族服飾相關的其他需要保護的文化表現形式。

第四條 保護和傳承彝族服飾應當弘揚中華民族服飾文化優秀傳統,堅持政府主導、社會參與的原則,貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展方針,注重其真實性、整體性和傳承性。

發展彝族服飾產業應當遵循科學規劃、市場導向、政府扶持、品質保障、傳承創新的原則。

第五條 自治州、縣(市)人民政府應當將彝族服飾保護傳承和產業發展工作納入國民經濟和社會發展規劃,所需經費列入本級財政預算。

自治州、縣(市)文化主管部門負責本行政區域內彝族服飾保護傳承和產業發展工作,發改、教育、民宗、財政、人社、旅發等有關部門按照各自職責做好相關工作。

鄉(鎮)人民政府依法做好本行政區域內彝族服飾保護傳承和產業發展工作。

第六條 鼓勵、支持單位和個人以捐贈、資助等形式參與彝族服飾保護傳承和產業發展工作。

第二章 保護與傳承

第七條 自治州、縣(市)文化主管部門應當會同民宗、教育等部門對彝族服飾進行普查、收集整理,建立保護名錄、數據庫和信息共享機制,制定保護措施,并對特色鮮明、具有重要歷史、藝術和經濟價值的彝族代表性服飾進行遴選、認定并向社會公布。

第八條 自治州、縣(市)文化主管部門應當對存續狀態瀕危的彝族服飾進行搶救性保護,保護措施包括:

(一) 征集、收購、修復、保存相關實物、資料;

(二) 采用文字、照片、錄像、錄音等方式對相關知識、技藝進行記錄、收集、整理和保存;

(三)對學藝者采取助學、獎學等措施,鼓勵其學習傳統技藝;

(四)其他科學有效的搶救性保護措施。

第九條 自治州、縣(市)文化主管部門應當組織對存續狀態較好、具有發展優勢的代表性彝族服飾實行生產性保護。

實施生產性保護的單位和個人,可以借助生產、流通、銷售等手段,將彝族服飾資源轉化為文化產品和服務項目。

第十條 自治州、縣(市)人民政府支持單位和個人建立火草、麻(工業用麻)、黑山羊等彝族服飾原材料研發、種植、養殖基地。

第十一條 自治州設立彝族服飾主題博物館。縣(市)應當在彝族服飾及原材料集中、特色鮮明、保持完整的下列區域制定專項保護規劃,實施整體性保護。

(一)永仁直苴、武定環州、祿豐嘰啦、元謀涼山、姚安馬游坪、楚雄大過口、大姚曇華等省級民族傳統文化生態保護區;

(二)大姚三臺、武定貓街、牟定蟠貓等州級民族傳統文化生態保護區;

(三)祿豐高峰、武定白路、大姚桂花、南華兔街等彝族服飾特色鮮明、保存完整的區域;

(四)彝人古鎮、武定羅婺彝寨、牟定彝和園、永仁永定老街等特色旅游小鎮。

第十二條 自治州、縣(市)文化主管部門應當加強彝族服飾代表性傳承人的培養、遴選、評審、認定、申報等工作。鼓勵支持代表性傳承人帶徒傳藝和創業。

彝族服飾代表性傳承人享有傳承人相關權利、履行相關義務。

自治州、縣(市)人民政府每兩年組織一次代表性傳承人健康體檢,生活確有困難的,應當給予補助。

第十三條 自治州、縣(市)人民政府應當加強彝族服飾人才隊伍建設。

鼓勵和支持高等院校、科研院所、學術(藝術)團體、企業和個人單獨或者聯合舉辦彝族服飾相關培訓,培養專門人才,開展彝族服飾文化研究和藝術創作。

第十四條 自治州、縣(市)人民政府應當建立彝族服飾人才選拔機制,定期組織技能賽事,通過競技比賽、作品拍賣等方式選拔優秀人才。

技藝精湛的彝族服飾代表性傳承人、藝人,經自治州、縣(市)人民政府遴選認定,授予“彝族服飾工藝美術師”稱號。符合國家、省“工藝美術大師”按相關規定逐級申報。

建立彝族服飾專業技術職稱評聘制度,具體辦法由自治州文化主管部門會同人力資源和社會保障部門制定。

第十五條 自治州、縣(市)人民政府在每年楚雄彝族火把節、賽裝節期間組織開展彝族服飾文化研討,彝族服飾展示、展演、展銷等活動。支持鄉(鎮)舉辦賽裝節、服裝節等民俗活動。

第十六條 自治州、縣(市) 文化主管部門應當在每年的文化和自然遺產日期間,組織開展彝族服飾宣傳、展示、展演、展銷等活動。

自治州、縣(市)博物館、文化館應當設立彝族服飾文化展示廳。

鼓勵、支持企業、協會、專業合作社、傳承人、藝人設立彝族服飾文化博物館、傳習所(點)。

 廣播電視、報刊雜志、互聯網等公共傳媒應當采取多種形式宣傳彝族服飾文化。

第十七條 自治州、縣(市)人民政府應當組織編撰彝族服飾文化鄉土教材,將彝族服飾文化納入中小學教學課程進行普及。

學校、企業、社區可以邀請彝族服飾傳承人、藝人開展彝族服飾傳承、傳播活動。

第十八條 倡導公民在彝族傳統節日及重大活動中著彝族服飾或本民族服飾,鼓勵公共服務窗口工作人員上班期間著彝族服飾。

國家公職人員參加彝族傳統節日、重大活動、重要會議應當著彝族服飾或本民族服飾,對外宣傳、新聞播音主持人應當著彝族服飾。

鼓勵采用彝族服飾元素設計制作職業院校、中小學校、幼兒園校服。

第三章  產業發展

第十九條 自治州、縣(市)人民政府應當制定彝族服飾產業發展規劃,對納入發展規劃的項目予以引導、扶持,并在土地、資金、人才等方面,優先支持發展新興彝族服飾企業,重點扶持特色和優勢彝族服飾企業。

第二十條 自治州、縣(市)建立彝族服飾產業發展專項資金,重點扶持單位和個人開發下列彝族服飾文化服務項目和文創產品:

(一) 產業園區、基地建設;

(二)新興、特色和優勢彝族服飾企業;

(三)研發、設計、生產、宣傳、展示、展演、展銷等;

(四)工藝品等文化旅游產品和旅游服務項目;

(五)文學、藝術、影視、演藝作品創作等;

(六)人才培養等。

彝族服飾產業發展專項資金使用管理辦法由自治州財政會同文化主管部門另行制定。

第二十一條 自治州、縣(市)人民政府應當建立健全彝族服飾產業發展的信息、技術、交易服務平臺,構建彝族服飾產業發展支持體系,營造有利于促進彝族服飾產業發展和創立知名服飾品牌的環境。

第二十二條 彝族服飾企業、協會、專業合作社、個體工商戶,按照國家和省規定,享受相關優惠政策。

彝族服飾企業年上繳稅收達到50萬元以上的,由縣(市)人民政府按納稅額的一定比例給予資金扶持。

新創辦的彝族服飾企業、個體工商戶,由有關部門給予一次性的資金補助或者免息貸款扶持。

金融機構、擔保機構應當積極為符合條件的彝族服飾企業、專業合作社、個體工商戶提供相關融資、擔保服務。

    第二十三條 鼓勵文化單位、高等院校等與社會力量深度合作,建立彝族服飾優勢互補、互利共贏的合作機制,拓寬創意產品開發投資、設計制作和營銷渠道,加強彝族服飾資源開放,促進資源、創意、市場共享。

第二十四條 自治州、縣(市)依法設立彝族服飾行業協會,按照協會章程開展彝族服飾研究、保護傳承、開發利用以及申請地理標志產品認證、商標注冊等活動。

鄉(鎮)、村(居)委會可以設立彝族服飾專業合作社,組織開展彝族服飾生產加工、經營銷售及技藝培訓等活動。

第二十五條 自治州、縣(市)人民政府以及相關部門應當為彝族服飾企業從事產品和服務出口業務提供指導和支持,并在研發設計、境外投資、對外合作、出國參展、廣告宣傳、整體推廣、營銷網絡、金融保險、知識產權保護、公共信息服務等方面給予扶持。

第二十六條 單位、個人在國內外服飾賽事、展示展演、博覽會中獲得省級以上政府獎項,以及獲得發明專利、著名商標、馳名商標的,由自治州、縣(市)人民政府給予獎勵。

第二十七條 自治州、縣(市)人民政府鼓勵、支持單位、個人對彝族服飾創新創意成果申請專利或者著作權、注冊商標、地理標志產品認證。

自治州、縣(市)知識產權部門、司法機關應當加強彝族服飾知識產權行政執法和司法保護。

第四章 法律責任

第二十八條  單位、個人利用彝族服飾資源進行文藝創作、出版宣傳、產品開發、旅游活動等,不得歪曲、貶損、濫用。

第二十九條  自治州、縣(市)文化主管部門及其他有關部門工作人員在彝族服飾保護傳承、開發利用工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十條  違反本條例第二十八條規定的,由文化主管部門責令停止違法行為,并對單位處5000元以上2萬元以下罰款,情節嚴重的,處2萬元以上10萬元以下罰款;對個人處500元以上2000元以下罰款,情節嚴重的處2000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條  侵犯彝族服飾知識產權的單位和個人,由知識產權主管部門依法處罰;造成損失的依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章  附則

第三十二條  本條例經自治州人民代表大會審議通過,報云南省人民代表大會常務委員會審議批準,由自治州人民代表大會常務委員會公布施行。

第三十三條  本條例由自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。

 

 



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